1月8日，财政部、税务总局发布《对于调整光伏等居品出口退税政策的公告》。自2026年4月1日起，取消光伏等居品升值税出口退税。自2026年4月1日起至2026年12月31日，将电板居品的升值税出口退税率由9%下调至6%；2027年1月1日起，取消电板居品升值税出口退税。
这次调整并非初度，光伏和电板居品此前已阅历过一轮出口退税税率下调。2024年12月1日起，部分红品油、光伏、电板、部分非金属矿物成品的出口退税率从13%下调至9%，其中就包括光电板（即太阳能电板），且包含2026年目次中扫数电板居品。
出口退税税率从最高一档13%降至9%，再到王人备取消出口退税，这是光伏和电板居品巨匠竞争力提高的完了。
出口退税的中枢作用在于镌汰企业出口资本、提高国外竞争力，这一政策对处于发展初期的行业至关要紧。但光伏和电板已是我国的强势出口居品，其巨匠竞争力已达到无需政策扶抓的训练阶段。现在巨匠约80%的太阳能电板、70%的锂电板由中国坐褥，在全产业链造成了无可替代的边界上风与资本上风。
在时间层面，我国主导了单晶硅助长和加工的中枢时间改进，太阳能电板成果多项宇宙记录被中国企业包揽，收尾了从多晶硅到组件的全链条时间自主。建筑在时间、边界、资本之上的硬实力，使得出口退税对光伏和电板产业的扶抓效应已尽头有限，政策退出成为产业训练的势必收受。
与此同期，出口退税亦然国度休养收支口均衡、调控市集供需的要紧宏不雅用具。出口退税履行上属于供给推广性政策，而刻下我国光伏行业已出现无序竞争、内卷加重的隆起问题。连年来光伏出口价钱呈现“踩踏式下落”，光伏组件价钱从2023岁首的0.24好意思元/瓦降至0.09好意思元/瓦，降幅超六成，径直导致2024年光伏居品出口额同比下降33%。2024年退税率从13%下调至9%的调整，并未扭转联系居品价钱低迷的态势，开云体育企业仍大面积吃亏，下调4个百分点的退税税率没能改动行业供需失衡的情况，客不雅上也鼓吹了这次更有劲度政策调整的出台。
这次光伏居品出口退税全面取消、电板退税进一步下调后，企业将失去最高9个百分点的税率上风，出口资本势必高潮。这一变化将灵验加快市集出清：那些高度依赖出口退税守护利润、缺少中枢时间与资本铁心武艺的企业将被冉冉淘汰；而具备边界效应、时间壁垒和巨匠化布局的龙头企业，将凭借信得过市集竞争力自如市集份额，进而鼓吹行业从“内卷式竞争”向高质地发展转型。
从财政资源确立角度看，联系政策调整相似具有要紧料想，大约提示更多财政复古投向扩内需、保民生等经济薄弱设施。刻下我国经济仍面对灵验需求不及、部分行业产能多余、社会预期偏弱等挑战，扩大内需与保险民生已成为踏实经济大盘的要道。取消上风产业的出口退税，可收尾财政资源“作念优增量、周转存量”的优化确立：开释的财政资金可精确投向销耗补贴、作事扶抓、施展医疗保险等领域，既能增强住户销耗武艺、激活国内大市集，又能补王人民生短板、踏实发展预期，通过“投资于物”与“投资于东说念主”的雅致聚会，让财政资金弘扬更大的政策效劳。
从政策不绝性来看，2024年12月1日起，铝材、铜材等59个商品代码对应的居品已被取消出口退税；而2026年政策调整清单涵盖247个商品代码，除光伏和电板外，还包括矿物加工及建筑材料、玻璃及玻璃成品等多个大类。这一系列调整显着标明，出口退税行动宏不雅调控用具，其使用将愈加精确化——既爽气财政资源，又能倒逼行业市集化出清，同期将开释的财政资源导向更需要复古的领域。尽管这次政策竖立了过渡期，但联系企业已启动入部下手嘱托开云体育，市集将很快流露出政策调整带来的系列变化。
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