1901年1月29日，慈禧太后发布了一个热切的政令，晓喻进行一场深入的变革，敕令取异邦之长、去中国之短。这是清政府初度全面执行考验新政的象征性时分。在矫正的初期，最引东谈主审视标一项举措即是撤销科举检修轨制，竖立新的学堂，并饱读吹赴异邦留学。这一系列景色，象征着清朝考验体制的深入转型。

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好意思国政府为何自得用退还的赔款办学？好意思国伊利诺大学校长詹姆士在其备忘录中提到：大致考验这一代中国后生，哪一个国度就能在精神和交易上获取最大的收益。他进一步强调，交易的成效应当跟班精神上的带领，而非依赖兵力。因此，他饱读吹好意思国政府通过诱骗中国留学生来好意思国，培养一批能为好意思国从常识和精神上带领中国的魁首。 1908年10月28日，开云中好意思两国政府共同起草了顶住留好意思学生的规程。从退款的第一年起，清政府每年将至少顶住100名留好意思学生，直至退款用尽。顶住的学生必须躯壳健康，品行规章，具备精良的华文和英文才能。课程建设方面，80%的学生将学习农业、机械工程、矿业、物理、化学、铁路工程等专科，其余20%则学习法律、政事、财经、师范等课程。好意思国的这一考验谋略，极地面影响了中国的当代考验体系。 1909年，清政府成立了游好意思学务处，负责径直遴派留学生，并入辖下手筹设游好意思修业馆。1910年11月，游好意思学务处向外务部、学部提倡矫正有打算，并将游好意思修业馆的称号变嫌为清华学堂，这一称号的变嫌象征着清华的认真起步。

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